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30.08.05
Las redes de seguridad social privadas en África
Una de las objeciones más comunes a los planes de privatización de la seguridad social es ¿qué harán los pobres que no pueden pagar una póliza de seguros? Según esta línea de pensamiento, la incapacidad manifiesta de los pobres para asegurarse ellos mismos hace imprescindible que el Estado intervenga y los asegure a partir de los impuestos que cobra a otros "más afortunados". La falla de este argumento es que se enfoca en la situación actual -en la que hay un gran número de pobres- y la ve como estática, sin tomar en cuenta que al introducir todos los cambios que nos lleven a una economía realmente capitalista, el nivel de vida de todos los participantes en el mercadose irá incrementando paulatinamente.
Pero aparte de eso, todavía queda la pregunta, ¿qué sucede con aquellos que aun siguen siendo pobres? La respuesta es: asociación de recursos ("pooling"). Si un grupo dado de individuos es excluido del sistema por ser incapaces de pagar las cuotas individuales, lo que deben hacer es juntarse, reunir sus recursos (que individualmente no son suficientes) y contratar pólizas colectivas o buscar descuentos "por volumen".
Lo cual nos trae al caso africano. Según el New York Times, en la mayor parte de África menos de 10% de la población tiene acceso a sistemas formales de seguridad social, una tendencia que
«(...)está cambiando lentamente y no sólo porque algunos gobiernos africanos están expandiendo sus enfermos sistemas de seguridad social (...) La presión más grande proviene de los africanos de la calle, que están cansados de esperar que los políticos se ocupen de sus necesidades y han comenzado a tejer sus propias redes de seguridad.»
¿Cómo se organizan estas redes de seguridad social privadas?
«Algunas de estas organizaciones mutuales de salud, como son conocidas, incluyen menos de 100 beneficiarios. Los pequeños grupos negocian con una clínica local y logran mejores precios por los servicios de salud. Otras han enlazado docenas de grupos comunitarios para producir sofisticados planes que cubren a más de 10.000 personas y ofrecen una variedad de servicios.»
El mercado es una red de propagación del conocimiento, por lo tanto no es extraño el hecho que cada día hay un nuevo grupo, según Olivier Louis Dit Guerin, miembro de la Organización del Trabajo que ha ayudado a fomentar la formación de estas redes sociales privadas.
Siendo organizaciones privadas, estas redes sociales están obligadas a servir a sus clientes de la mejor manera posible, so pena de perderlos a manos de otras agrupaciones o arreglos más eficientes y económicos. Es de esperarse entonces que la calidad del servicio que prestan sea mayor al ofrecido por la Seguridad Social del Estado, que nunca está amenzada de quebrar porque siempre puede obtener fondos de los impuestos. Pero más allá de esta consideración meramente económica, está el hecho que los beneficiarios de estos programas privados dejan de depender del Estado paternal que ofrece a diestra y siniestra, y comienzan a ganar confianza en sí mismos, en su capacidad de satisfacer independientemente las necesidades más básicas del ser humano.
A fin de cuentas, un desarrollo positivo que se podría poner en práctica en nuestro país.
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2 comentarios, 2 Referencias
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